С 1 сентября частные агентства занятости не смогут направлять работников на ряд работ на ОПО I и II классов. Эксплуатирующим организациям нужно проверить не только договоры, но и фактические задания каждого направленного сотрудника.
Заявка «нужны десять ремонтников на смену» с осени требует дополнительного фильтра. С 1 сентября 2026 года приказ Ростехнадзора от 21 апреля 2026 года № 132 запрещает частным агентствам занятости направлять людей на определённые работы на ОПО I и II классов. Перечни будут применяться до 1 сентября 2032 года.
Проверять нужно не должность из коммерческого предложения, а сочетание четырёх признаков: кто является работодателем человека, кто руководит его трудом, на каком зарегистрированном ОПО он работает и какую операцию выполняет фактически.
Документ объединяет 18 видов работ в семи отраслевых блоках. В поле внимания попали технические устройства, связанные с опасными веществами и давлением свыше 0,07 МПа, взрывчатые материалы, спецхимия, газораспределение, нефтегазовые объекты, металлургические расплавы, горные работы, а также отдельные объекты на особо охраняемых и морских территориях.
У некоторых позиций есть количественные условия. Например, для нефтегазовых процессов важно содержание сероводорода; для металлургии - максимально возможная масса расплава; для открытых разработок - годовой объём горных работ. Поэтому общей отметки «ОПО II класса» в таблице закупок недостаточно. Нужны параметры конкретного оборудования и процесса.
Приказ не выдворяет с площадки всех внешних исполнителей. Ограничение связано с моделью предоставления труда: работник числится у агентства, но действует в интересах принимающей компании, под её управлением и контролем. Самостоятельный подрядчик, который отвечает за результат и сам организует своих сотрудников, находится в другой модели.
Название договора не даёт иммунитета. Если в документе написано «сервис», а задания, расстановку людей и ежедневный контроль берёт на себя начальник цеха заказчика, отношения следует оценить по существу. И наоборот, наличие агентского персонала на предприятии не делает запрещённой каждую офисную или вспомогательную функцию вне соответствующей работы.
Промышленная безопасность, производство, кадры, закупки и юристы должны принять решение по выводу того или иного сотрудника совместно. Производство знает фактическую операцию; служба промбезопасности - границы и параметры ОПО; кадровики и юристы - модель отношений; закупки - содержание договора. Если один участник работает изолированно, решение легко окажется формальным.
Не оставляйте вопрос до аварийного ремонта. Срочность не отменяет запрет. В резервном плане заранее разделите работы, которые выполнит собственный персонал, и задачи для самостоятельной специализированной организации.