Какие специализированные мероприятия необходимо провести в связи с наступлением холодов? Как организовать работу сотрудников, которые работают при пониженных температурах? Какими СИЗами их нужно обеспечить?
Если производственная деятельность предприятия связана с работой на холоде необходимо перед началом зимнего периода провести подготовительные мероприятия, обеспечивающие безопасность сотрудников.
Для водителей необходимо провести сезонный инструктаж по БДД. В тематическом содержании должны присутствовать вопросы эксплуатации и управления ТС в период осени и зимы, а также правила безопасного вождения в затрудненных погодных и дорожных условиях.
Если маршрут пролегает по зимникам, замерзшим водоёмам, требуется организация специального инструктажа по БДД согласно п. 228 ПОТ, утв. приказом Минтруда РФ от 09.12.2020 г. № 871н.
Рекомендуется подготовить график очистки производственных площадей от снега и льда, учитывающий погоду и особенности производственной площадки. Также нужно издать приказ об уборке, разработать инструкции по ОТ.
Если выпадают снежные осадки, уборка должна производиться через 90 минут при температуре выше -2° С и через 180 минут - при её значении ниже -2° С. В случае отсутствия снегопада уборка выполняется через трое суток.
Для работы можно использовать как ручной инструмент, так и спецтехнику. Чтобы не было травм при очистке карнизов, крыш, нужно оградить периметр с трёх сторон с помощью веревки, промаркированной красными ленточками, инвентарных решёток, сигнальной ленты.
Организуйте посыпку территории антискользящими составами - солью, песком и др. Периодически проверяйте их состояние, особенно в местах большого трафика и на опасных участках.
При понижении температуры меньше допустимой следует обеспечить дополнительный обогрев для исключения риска нанесения вреда здоровью сотрудников. В СанПин 1.2.3685-21 приводятся значения оптимальной, минимальной температуры в помещении. Конкретные показатели зависят от характера операций. Если предполагается постоянное перемещение сотрудников, допустимая температура ниже +13° С; +15,9° С. При чисто сидячем труде она составляет +20° С; +21,9° С.
Режим трудовой деятельности, длительность однократного нахождения на холоде устанавливается с учётом допустимого уровня охлаждения персонала. При расчёте времени работы нужно принимать во внимание наличие ветра, категорию работ, температуру воздуха.
Методические рекомендации содержат нормативы труда при падении температуры до -10° С. При этом может быть некомфортно трудиться и при более высокой температуре. Чтобы не рисковать здоровьем людей, рекомендуется делать перерывы для работающих в холодных помещениях.
Согласно ст. 109 ТК РФ работодатель обязан организовать дополнительные внутрисменные перерывы для работающих на холоде. Количество периодов отдыха устанавливается с помощью расчетчика Методических рекомендаций. Минимальное время - 10 минут.
Порядок ухода на отдых нужно прописать в ЛНА. Такие перерывы входят в рабочее время и оплачиваются. Применимо к некоторым категориям работников закон предусматривает особую длительность и условия перерыва.
Если работники используют ручной виброинструмент, при воздействии на замерзшую почву кратность выполнения операций между перерывами должна составлять 40 минут при их продолжительности 15 минут.
При выполнении погрузки/разгрузки под открытым небом и в холодных помещениях устанавливаются перерывы в зависимости от температуры воздуха и скорости ветра.
Работа на улице при температуре ниже -5° С должна прерываться каждый час. Если показатели от -15° С до -35° С и ветер 3-5 м/с ежечасный отдых составляет 10 минут, при такой же температуре и ветре более 5 м/с, а также морозе ниже -35° С отдыхать следует 15 минут.
Запрещено выполнение производственных операций на улице при падении температуры ниже -40° С (вне зависимости от силы ветра) и порывах ветра свыше 15 м/с.
Помещение для отдыха должно находиться ближе 150 м от рабочего места. Норматив площади на одного сотрудника - от 0,1 кв. м. Допустимая температура в пределах +21°С - +25°С. В помещении должны находиться:
- устройства для согревания кистей рук, стоп с рабочим диапазоном +35°С—+40°С;
- сидячие места;
- приспособления для просушивания перчаток, рукавиц;
- горячие напитки, вода для питья.
Рекомендуется разместить плакат с указанием мер по оказанию первой помощи в случае обморожения, переохлаждения. В обогреваемом помещении можно организовать обед с приёмом горячей пищи.
Перечень требований к обогреваемому помещению прописан в пп.5.8 и 5.9 Методических рекомендаций. Действия по организации мест отдыха и обогрева включены в примерный список мероприятий по ОТ (п. 10 приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 г. № 771н).
Если персонал трудится на улице в холодную погоду, ему нужно выдать специальные СИЗ на основе Единых типовых норм. В случае сильного ветра и особо низкой температуры дополнительно предоставляются дерматологические средства. Если установилась морозная погода с температурой ниже -40° С, необходимо обеспечить работников тепловыми масками, предотвращающими повреждения верхних дыхательных путей и кожи лица.
Персоналу, который трудится на постоянной основе или продолжительное время в III-IV климатическом поясах, в горной местности с высотами более 1 тыс. м, наниматель может дополнительно представить:
- шапку-ушанку (1 шт. на 3 года);
- утепляющий жилет с обогревающими элементами (1 шт. на 2 года);
- полушубок;
- меховые рукавицы, тёплые вкладыши с обогревательными элементами для рукавиц (1 шт. на 2 года).
Если работники занимаются возведением подземных объектов, выполнением производственных операций с воздействием на замороженный грунт, нужно предоставить утеплённые носки, нательное белье из шерсти, свитер, телогрейку, ватные брюки, х/б комбинезон, шапку под каску, кирзовые сапоги.
Если на работников воздействует ветер и пониженные температуры, им необходимо предоставить средства, защищающие кожные покровы от неблагоприятного влияния природных факторов (эмульсии, кремы, гели) в месячном объёме не менее 100 мл на одного человека.
При воздействии на персонал УФ-излучения, превышающего нормативы СанПин 1.2.3685-1, нужно обеспечить его дерматологическими средствами, защищающими от ультрафиолета.
Дерматологические составы необходимо наносить на открытые предварительно вымытые участки кожи по завершении выполнения трудовых функций.
Если сотрудники ГИТ зафиксируют нарушение температурного режима на рабочем месте, они могут выписать штраф в размере 50-80 тыс. руб. за несоблюдение требований ОТ по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. При выявлении фактов несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзор может оштрафовать на сумму 10-20 тыс. руб. или приостановить деятельность предприятия на период до 90 суток. Если нарушения приведут к вреду здоровью сотрудника, могут возникнуть основания для возбуждения уголовного дела в отношении ответственного лица по ст. 143 УК РФ.