Депутаты Госдумы 6 апреля 2023 года приняли сразу во втором и в третьем окончательном чтениях законопроект, который меняет правила оказания первой помощи пострадавшим. Речь идет о Федеральном законе № 135 от 14.04. 2023 года, вносящем поправки в ст. 31 ФЗ № 323 от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Документ вступает в законную силу 1 марта 2024 года.
Первая помощь оказывается до получения пострадавшим медпомощи при возникновении несчастных случаев, травмировании, ранах, поражениях, отравлениях и иных неблагополучных состояниях, болезнях, ставящих под угрозу здоровье и жизнь человека.
В принятом законе законодатели добавили понятие первой помощи. Она представляет собой совокупность мероприятий, целью которых выступает сохранение/поддержание жизни и здоровья лиц в неблагоприятном состоянии до момента получения медпомощи. Оказывать первую помощь должны все, на кого такая обязанность возложена федеральным законодательством или другими нормативными актами. Это, в первую очередь, представители противопожарных подразделений, сотрудники МВД, МЧС РФ, военнослужащие, непосредственно сами пострадавшие и присутствующие рядом граждане в случаях, которые предусмотрены законодательством. Водители транспортных средств и иные лица имеют право предоставлять первую помощь только при прохождении соответствующего обучения и наличия умений.
В новом законе уточнено, что оказание первой помощи должно выполняться на основании утвержденного Минздравом РФ:
- перечня состояний;
- перечня соответствующих мероприятий;
- последовательности выполнения действий по предоставлению первой помощи пострадавшим.
В компетенции Минздрава РФ находится установление требований к комплектации наборов, укладок, аптечек, которые помогут оказать первую помощь с использованием лекарственных средств и медизделий. Кроме того, министерство будет утверждать требования к хранению и применению укладок.
В первоначальном варианте законопроекта перед вторым чтением предлагалось разделить первую помощь на два уровня - базовый и расширенный. Однако после консультаций с представителями профильных ведомств парламентарии исключили эту идею из проекта закона, так как оказание первой помощи - единое и комплексное мероприятие.
