Государственная дума РФ единогласно приняла в третьем чтении Федеральный закон о внесении изменений в ТК РФ в части регулирования дистанционной работы.
Как утверждается в пояснительной записке к документу, начавшаяся пандемия выявила серьезные проблемы российского трудового законодательства, которые проявляются в его малой гибкости и ограниченных возможностях использования информационно-коммуникационных технологий в рамках трудовых правоотношений.
Действующая глава 49.1 ТК РФ о дистанционной работе довольно сложна в применении, из-за чего ею пользуется ограниченное число работников и работодателей. По данным Росстата, в 2019 году только 30 тысяч работников из более чем 67 млн занятых граждан трудились на основе трудового договора, предусматривающего выполнение производственных операций дома с использованием сети «Интернет».
Кроме того, действующая редакция ТК РФ в принципе не предусматривает случаи перехода на временный дистанционный формат. Кодекс позволяет подписывать обычный трудовой договор либо соглашение о дистанционной работе, исключающей наличие стационарного рабочего места в офисе. Еще до пандемии работодателями начала практиковаться временная дистанционная занятость, основу которой, как правило, составляла устная договоренность с сотрудником. При этом судебная практика показывает, что недобросовестные работодатели квалифицировали в конфликтной ситуации удаленную работу как прогул, а недобросовестные работники пытались доказать суду, что трудились дома с разрешения руководства компании, хотя такого не было.
После внесения поправок в Трудовом кодексе закрепили три вида дистанционной работы – постоянную, временную и смешанную. В последнем случае часть работы человек выполняет в офисе, а другую часть дома. Направить работника на удаленную работу допускается только с его согласия. За сотрудником сохраняется прежний уровень зарплаты, при этом работодатель обязан предоставить ему необходимые технические средства. Если человек не имеет возможности трудиться дома, временное прекращение выполнения трудовых функций квалифицируется как простой по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В таком случае оплата производится в размере 2/3 от ставки.
Нормальная продолжительность рабочего времени для удаленных работников, как и для офисных составляет 40 часов. Чтобы исключить переработки в ст.3124 ТК РФ появилась новая формулировка: «время взаимодействия дистанционного работника с работодателем включается в рабочее время». Это значит, что в период отдыха работник не обязан отвечать на звонки и смс работодателя.
Удаленные работники лишены постоянного рабочего места, поэтому их не допускается увольнять за прогул. Законодатель предлагает иной механизм – если сотрудник в течение двух рабочих дней не выходит на связь без уважительной причины приравнивать это к прогулу. По инициативе работодателей с одобрения профсоюзов учли иное основание для увольнения – переезд дистанционного сотрудника в другое место по причине того, что прежнее место не позволяет выполнять трудовые обязанности.
В ст.312.3 ТК РФ появилось требование, связанное с определением Порядка взаимодействия администрации предприятия и работника в формате дистанционного труда, направлением результатов трудовой деятельности и отчетов по запросам работодателей. Он будет определяться на основании трудового соглашения, локального нормативного акта, который принимается с учетом позиции профсоюзов, трудового договора или допсоглашения к нему. Если эти документы не предусматривают определение графика работы, он устанавливается дистанционным сотрудником по своему усмотрению.
В новой редакции кодекса появилась ст. 312.7, которая регулирует вопросы охраны труда дистанционных сотрудников. Она утверждает, что в целях обеспечения безопасных условий труда и ОТ дистанционных сотрудников в период работы в подобном формате работодатель исполняет обязанности, которые предусмотрены абзацами 17, 20, 21 части второй статьи 212 ТК РФ. Также он должен ознакомить сотрудников, работающих в дистанционном формате, с требованиями ОТ при использовании средств и оборудования, которые предоставлены либо рекомендованы работодателем.
Все остальные обязанности работодателя, связанные с обеспечением безопасных условий труда и ОТ, регламентированные ТК РФ, другими законами и нормативными актами РФ и субъектов РФ не распространяются на дистанционных сотрудников во время выполнения ими трудовых обязанностей, если иное не предусмотрено трудовым соглашением или локальным нормативным актом.