Власти решили не продлевать действие проекта «Чистая страна», нацеленного на ликвидацию несанкционированных свалок, а заменить его более масштабным — «Генеральная уборка».
Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов предложил правительству не продлевать действие федерального проекта «Чистая страна», который нацелен на уменьшение экологического ущерба из-за захоронения твердых бытовых отходов и рассчитан до конца 2024 года, а вместо него включить в национальный проект «Экология» более масштабную инициативу социально-экономического развития «Генеральная уборка».
С этим предложением уже согласилась профильный вице-премьер Виктория Абрамченко. Правительство готовит предложения по продлению национального проекта «Экология» до 2030 года. В 2024 году завершатся мероприятия федерального проекта «Чистая страна», все показатели которого будут успешно выполнены, и граждане почувствуют реальный экологический эффект. А появление в нацпроекте «Генеральной уборки» после 2024 года позволит охватить большее число объектов для последующей рекультивации не только на суше, но и в водных акваториях.
Абрамченко поручила главе Минприроды Александру Козлову проработать перечень целей и показателей экологических федеральных проектов, включая «Генеральную уборку», до 2030 года.
Финансирование нацпроекта «Экология» оценивалось в 4,04 трлн руб. (из них 3,2 млрд руб. - из внебюджетных источников), из которых на «Чистую страну» планировалось потратить 124 млрд руб. Еще один федеральный проект - «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» (296,2 млрд руб.), также входящий в нацпроект «Экология», - необходим для создания инфраструктуры обработки и утилизации отходов. Среди его целей - увеличение доли твердых коммунальных отходов (ТКО), направленных на утилизацию, с 1 до 22,8% в 2021 году и до 36% - в 2024 году, а доля переработки ТКО должна вырасти с 3 до 38% и 60% соответственно. Но в сентябре 2020 года аудиторы Счетной палаты назвали ситуацию с мусорными полигонами в России «близкой к критической». По их оценкам, уровень переработки отходов не превышал 7%, а свыше 90% по-прежнему отправлялось на полигоны и свалки. Аудиторы также указали, что нацпроект «Экология» охватывает 8323 свалки в российских регионах, в том числе 916 на территории городских округов, а проект «Чистая страна» предусматривает ликвидацию только 191, то есть более 700 свалок в границах городов сохранятся в случае реализации его целей. Поэтому в Счетной палате предложили правительству проконтролировать реализацию регионами шагов по ликвидации несанкционированных свалок, не включенных в «Чистую страну». В скором времени после выхода этого отчета глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, который отвечал за реализацию этого нацпроекта, был отправлен в отставку, а его место занял Александр Козлов.
«Чистая страна» стала фактически предвестником более глобального проекта «Генеральная уборка», о запуске которого объявили летом 2021 года, задекларировав при этом и очистку водных просторов страны. Сейчас на Дальнем Востоке уже начата работа по расчистке так называемого кладбища кораблей.
«Генеральная уборка» изначально вошла в список 42 стратегических инициатив, утвержденных правительством в октябре 2021 года. «Все эти инициативы нужны для более эффективного достижения национальных целей, которые были определены главой государства на ближайшие десять лет. Национальные цели, утвержденные указом Путина, предполагают сортировку уже 100% ТКО и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза к 2030 году.
Новый проект предполагает «тотальную уборку» на суше и море, поясняла Абрамченко. По ее словам, задачи «Генеральной уборки» значительно шире, чем проектов, входящих в нацпроект «Экология». «Мы уже завершили тотальную инвентаризацию. Удалось собрать информацию о 29 тыс. объектов, это почти 2 тыс. свалок и бывших промышленных площадок, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам, 258 затонувших кораблей, которые мешают судоходству и находятся в акваториях бухт, а 79 из них каждый день видят жители приморских городов. И 26 тыс. заброшенных скважин», — рассказала она.
Результаты инвентаризации будут собраны в реестр, затем власти проведут оценку влияния каждого объекта на окружающую среду. «Исходя из этих приоритетов мы начнем ликвидацию, запустим экологическую диспетчерскую. И к 2030 году мы исключим влияние таких «горячих точек» на качество жизни и здоровье граждан и на окружающую среду», — пообещала вице-премьер.
