Проверки сотрудниками МЧС объектов с массовым пребыванием людей, начавшиеся после пожара в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» должны завершиться 30 июля. За это время инспектора должны будут обследовать около 90 000 объектов. Сейчас уже проверено более 70 000 торговых и офисных центров по всей стране.
Предварительные итоги этих рейдов говорят о необходимости серьезной работы по улучшению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
На каждом шестом объекте обнаружены нарушения в функционировании систем оповещения при пожаре и автоматических систем пожарной сигнализации. На более чем двух с половиной тысячах объектов выявлены недостатки в системах противодымной защиты. Около 2500 зданий имеют проблемы с системами автоматического пожаротушения. На 17 000 объектов пути эвакуации находятся в неудовлетворительном состоянии. Часть эвакуационных путей отделана легковоспламеняющимися материалами.
Обнаружились и серьезные проблемы с противопожарной подготовкой персонала и отсутствием средств пожаротушения на местах. На некоторых предприятиях сотрудники вообще не обучались пожарной безопасности и не знают, как следует вести себя при возникновении пожара.
Во время проверок выяснилось, что больше тысячи объектов переоборудованы в досуговые заведения из бывших производственных зданий и складов. При этом требования к системам пожарной безопасности там остались прежними.
По результатам рейдов сотрудников МЧС к административной ответственности привлечено около 17 000 должностных и 5 000 юридических лиц.
После нескольких резонансных пожаров надзорные органы в отношении нарушителей стали действователь жестче. В случае повторного неисполнения предписаний объекты закрываются на срок до трех месяцев. Альтернативой закрытию может стать штраф в размере от 150 до 200 тысяч рублей.
Деятельность юридического лица может быть также приостановлена в соответствии с положениями КоАП РФ. Например, за неисполнение предписаний по устранению нарушений в отношении первичных средств пожаротушения, аварийных выходов, путей эвакуации. По ст. 1065 ГК РФ судебные органы могут прекратить работу предприятия-нарушители не дожидаясь повторного предписания. В частности, при поступлении жалоб и заявлений со стороны третьих лиц и организаций.
Тем временем депутаты Государственной Думы РФ подготовили законопроект, который должен значительно повысить пожарную безопасность в зданиях, функционирование которых предполагает массовое скопление людей.
О завершении работы парламентариев над законопроектом сообщил вице-спикер Государственной Думы Петр Толстой. Он напомнил, что ранее из Градостроительного кодекса РФ были исключены несколько важных требований, обеспечивающих пожарную безопасность:
- об обязательном участии Госпожнадзора в экспертизе строительно-проектной документации застройщика;
- о выдаче пожарным ведомством соответствующего заключения;
- о проверке подготовленных для проекта смет.
Все эти нормы депутаты собираются вернуть. Кроме того, проверять на пожарную безопасность будут и материалы, используемые при возведении комплексов, и оборудование, приобретенное для строительных работ. Правительству добавят полномочий: в случае принятия закона оно сможет определять, с какой периодичностью нужно проводить проверки эксплуатируемых зданий на пожарную безопасность. Их частота будет зависеть от категории риска, присвоенной объекту.