22 июня депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем (окончательном) чтении Федеральный закон №1029618-6 "О независимой оценке квалификации". Оценка поможет определить, соответствует ли квалификация работника профессиональным стандартам или иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами. Планируется, что проводить независимую оценку в форме профессионального экзамена будут специальные центры оценки квалификации.
Следует заметить, что сейчас регулирование вопросов сертификации квалификации работников происходит в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" в рамках создания систем добровольной сертификации по отдельным профессиям (областям профессиональной деятельности) и в отдельных сферах деятельности на основании отраслевого законодательства. В то же время профессиональные стандарты исключены из сферы действия этого закона. То есть требуется установление правовых основ независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам. Что, собственно, и произошло после принятия вышеназванного Федерального закона.
В пояснительной записке к указанному ФЗ, в частности говорится: «В связи с повышением требований к квалификации работников и постоянным обновлением компетенций работников возникает необходимость совершенствования подходов к оценке квалификации. Полученные в рамках непрерывного образования, в том числе на производстве, компетенции работников требуют подтверждения, которое имело бы универсальное признание. Услуги по оценке квалификации являются платными. При этом международный опыт (Великобритания, Франция, Канада и другие страны) свидетельствует о том, что развитие системы оценки квалификации работников осуществляется с помощью государственной поддержки».
По информации Минтруда России, внедрение оценки квалификации
создаст условия для обеспечения к 2018 году потребности в квалифицированных кадрах, прежде всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в строительстве и машиностроении, а также для сокращения сроков повышения квалификации и переподготовки кадров не менее чем на 10% за счет уточнения образовательных программ и тем самым позволит снизить расходы работодателей и бюджетов всех уровней на эти цели в среднем на 3,5 млрд. рублей ежегодно.
Оценка может проводиться как по желанию самого сотрудника, так, например, по инициативе работодателя и за его счет. При этом нужно буде получить письменное согласие работника. В случае успешной сдачи экзамена будет выдано свидетельство о квалификации. Работодателю, направившему сотрудника на независимую оценку с отрывом от работы, нужно будет на это время сохранять за ним должность и среднюю зарплату.
Также следует помнить, что оценка квалификации является процедурой добровольной и не влечет за собой никаких специальных требований при приеме на работу.