Новое управление организовано вместо департамента готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС, включавшего в себя пожарных, спасателей, горноспасателей и воинские спасательные формирования. Помимо этого в структуре МЧС, станет больше основных департаментов – департамента оперативного управления, департамента надзорной деятельности и профилактической работы.
Сейчас пожарные составляют 80% сил МЧС. Они реагируют не только на пожары, но и на чрезвычайные ситуации. При этом численность нового управления будет не меньше, чем в департаменте.

Напомним, что в декабре 2018 года президент России Владимир Путин специальным указом увеличил предельную штатную численность центрального аппарата МЧС России – с 825 до 996 единиц. Максимальная численность в 825 человек не менялась с 2004 года. Вместе с тем, сказано в указе, предельная штатная численность всего МЧС осталась без изменений и составляет 288 565 единиц.

В тоже время, технический парк спасательных подразделений МЧС России составляет всего 10% от потребности. Такие цифры озвучил замглавы министерства Александр Чуприян: «На сегодняшний день в наличии более 7,3 тыс. единиц техники, а потребность в закупке — свыше 107 тыс. единиц. Иначе говоря, дефицит техники и специального оборудования составляет более 90%». По его словам, больше всего не хватает средств инженерного вооружения, радиационной, химической и биологической защиты, автомобильной и медицинской техники. Однако, даже для имеющейся техники не хватает личного состава. Несколько лет подряд в ведомстве проходили сокращения, цена которых стала понятна во время пожара в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня». После трагедии выяснилось, что на возгорания выезжают сильно сокращенные экипажи. Чуприян заявил, что ведомству для полноценного функционирования не хватает 22 тыс. спасателей. Их рассчитывают набрать в 2019 году. Планируется также, что на 2 тыс. человек будет увеличен штат надзорных подразделений министерства. Пока эти ключевые проблемы не будут решены, стопроцентная готовность пожарных подразделений находится «под вопросом».