Чиновники министерства в письме №15-2/В-2363 от 26.09.2019 года напомнили, что ст. 217 ТК РФ накладывает на работодателей обязанность в случае наличия в штатном расписании организации свыше 50 работников организовать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по ОТ. Структуру службы ОТ на предприятии и количество ее сотрудников работодатели могут определять самостоятельно, учитывая рекомендации федерального органа исполнительной власти, который занимается вопросами нормативно-правового регулирования в трудовой сфере.
Соответствующие рекомендации утверждены постановлением ведомства № 14 от 08.02. 2000 года. В п.14 этого документа сказано, что при организации структуры службы ОТ должны учитываться следующие факторы:
- условия труда;
- количество работников предприятия;
- уровень опасности производства;
- принятые межотраслевые нормативы численности сотрудников службы ОТ в организациях.
Одновременно Верховный суд РФ в своем постановлении № 2 от 17.03.2004 года разрешил работодателям с целью повышения эффективности хозяйственной деятельности и рационального использования имущества принимать кадровые решения, руководствуясь собственными соображениями под свою ответственность.
К подобным компетенциям среди прочего относится формирование штатного расписания, наименование рабочих должностей, определение трудовых функций персонала, а также комплектование кадрами. Фактически это означает, что во избежание административной ответственности и с целью формального соблюдения норм трудового законодательства работодатель, в принципе, может утвердить даже 0,1 ставки специалиста по ОТ при численности сотрудников, например, в 1000 человек и более. И все это можно списать на оптимизацию экономической деятельности.