«Наглядным подтверждением необходимости принятия такого проекта может служить статистика внесенных в КоАП изменений, - рассказывают в министерстве юстиции. - Так, по прошествии 17 лет после вступления кодекса в силу принято 626 федеральных законов, которыми в него внесено уже свыше 4 800 изменений. При этом вносимые в КоАП коррективы зачастую не носят системного характера, что приводит к нарушению единства правового регулирования сходных по своему содержанию статей и в конечном счете негативным образом влияет на обеспечение защиты прав законных интересов физических и юридических лиц в РФ». По мнению сотрудников ведомства, принятие законопроекта и связанных с ним нормативных правовых актов позволит упорядочить процесс внесения изменений в КоАП и наиболее эффективно проводить работу по реформированию законодательства об административных правонарушениях.

В свою очередь Павел Крашенинников подчеркнул, что необходимость его инициативы вызвана подготовкой проекта нового КоАП, которая в настоящее время ведется по поручению председателя правительства России. Предлагаемые требования процедуры призваны защитить КоАП от бессистемных поправок. «Готовя новый кодифицированный акт, необходимо учитывать действующие нормы, проводить системный анализ существующих положений кодекса, его взаимосвязи с отраслевым законодательством, устанавливающим права и обязанности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, - уверен Павел Крашенинников. - Поэтому при рассмотрении предложений об изменениях в КоАП сейчас особенно важно учитывать мнение правительства РФ. Полностью запретить вносить поправки в кодекс нельзя, но ограничить их количество с учетом целесообразности необходимо». Требование об обязательном представлении официального отзыва на поправку от кабинета министров РФ позволит более детально изучить соответствующее предложение об изменениях КоАП на стадии его разработки.

Напомним, что недавно была обнародована концепция нового КоАП, в которой говорится об исключении из Кодекса пересекающихся санкций и дублирующих штрафов, способствующих разорению бизнеса в стране.