В пояснительной записке к документу указано, что в Административном кодексе Ространснадзор определён как ведомство, осуществляющее государственный транспортный надзор. Соответственно рассматривать административные дела в области транспортной безопасности от имени Ространснадзора могут его руководитель, заместители, главы структурных подразделений и их заместители, руководители территориальных органов Ространснадзора и их заместители, а также государственные транспортные инспекторы.

Между тем в федеральных законах «О транспортной безопасности» и «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», госконтроль в области транспортной безопасности выделен в отдельный вид надзора. Порядок его проведения утвержден Положением, установленным Правительством РФ. То есть, исходя из этих законов, транспортный надзор и госконтроль в области транспортной безопасности – это два разных вида надзора. На практике же контроль в области транспортной безопасности осуществляют инспекторы профильных Управлений Ространснадзора, у которых нет таких полномочий. Формально они не могут составлять административные протоколы по нарушениям в области транспортной безопасности и рассматривать такие дела.

Внесения изменений в законодательство позволит уточнить полномочия органов и должностных лиц, что в свою очередь предотвратит случаи привлечения к административной ответственности по решению неправомочного лица.