Пункт 2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 гласит: «Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ».
Таким образом, практически всему персоналу организации требуется прохождение инструктажа. Доводы об отсутствии вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, к примеру, офисного персонала, согласно результатам проведенной специальной оценки условий труда, нельзя воспринимать однозначно. Хотя бы одной причиной тому является классификатор факторов из Методики № 33н, который представляет собой усеченный состав действующих условий труда.
Не будем углубляться в основания этого факта, ведь кроме процедуры специальной оценки существует процедура оценки профессиональных рисков, которая как раз учитывает весь спектр воздействий на работника. Однако, отсутствие законодательно утвержденной методики по оценке профрисков на данный момент позволяет функционировать еще одному пункту Постановления № 1/29: пункт 2.1.4 «Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте».
Таким образом, «офисный планктон» обычно освобождают от инструктажа на рабочем месте, подразумевая отсутствие угроз. Между тем, споры о принадлежности того же самого компьютера к потенциально опасному оборудованию идут не один год. Кроме того, ряд должностей, работающих с документацией, нельзя исключить из перечня персонала, подлежащего инструктажам, например, бухгалтера и специалиста отдела кадров. В силу того, что работники данных должностей занимаются сшивкой документов для архивного хранения, как при помощи ручного инструмента (шило, игла), так и применяя сверлильный станок.